推进农村公路“建管养运”协调发展

  来源：中国交通新闻网  作者：记者 毛剑

        今年全国两会期间，28名代表、委员提出了关于农村公路的12件建议、提案，包括统筹推进京津冀区域、革命老区等国省干线和农村公路建设、地方农村公路养护资金补助以及农村公路整体“建设、管理、养护、运营”可持续发展等问题。日前，这些建议、提案已由交通运输部全部办复。

　　据统计，经过多年发展，我国农村公路通车总里程已达398万公里。截至去年年底，全国农村公路列养率达到97.3%，优良中等路率达到80.6%，基本实现了“有路必养”。

　　在取得显著成绩的同时，一些地方仍存在建设标准偏低、损坏严重、制度不健全、资金短缺等问题。来自山东省东营市的宋心仿代表和湖北省武汉市的蒋惠园委员都提出，在农村公路发展中要加强建设与养护，更加注重质量。对此，交通运输部回应称，已将建设“四好农村路”（建好、管好、护好、运营好农村公路）作为重点工作之一。

　　在去年印发的《关于推进“四好农村路”建设的意见》中，交通运输部提出通过完善法制，落实政策措施，加强督导，着力转变发展思路和发展方式，实现农村公路路网结构明显优化、质量明显提升、养护全面加强，真正做到有路必养；路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡交通一体化格局基本形成。

　　交通运输部明确要求，各地新改建农村公路应满足等级公路技术标准，要进一步明确政府责任，加大财政扶持力度，发挥上级资金的杠杆作用。在农村公路建设中，交通运输部还积极推行建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等“七公开”制度，主动接受社会监督。

　　今年起，交通运输部将每年重点督导8个省份，以督导调研为载体，为农村公路发展争取良好的政策环境，促进农村公路发展由行业行为上升为政府行为，进一步推动“建管养运”协调发展。

　　交通运输部部长杨传堂也于近日指出，今后一个时期，将全力推进交通运输促投资促消费稳增长，扎实抓好交通扶贫和民生工作，统筹安排好交通扶贫“双百”工程，着力办好更贴近民生实事相关工作，系统推进“四好农村路”建设，确保完成农村公路新改建目标、公路安全生命防护工程、危桥改造等工作